建筑生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品固定、人員流動，且多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化，規(guī)律性差、隱患多。因此，建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一，我們建筑施工企業(yè)，作為城市建設的主力軍，在促進社會進步，推動城市建設的同時，追求效益是我們施工企業(yè)的根本的目標。但是，安全就是效益，安全就是我們的生命線，安全生產(chǎn)就是對我們的國家，我們的人民的交待。

“安全第一、預防為主、綜合管理”是我國安全生產(chǎn)的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項重要內容，它包含施工現(xiàn)場的全過程、全方位和全體人員。因此，作為我們所有的安全生產(chǎn)管理人員，要從講政治、保穩(wěn)定的高度，以對國家和人民高度負責的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)管理工作，下面，我從幾個方面概述一下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重點內容：

進入施工現(xiàn)場，首先要核查該項目的軟件保證資料是否齊全，各項安全臺帳記錄是否及時，是否有完備的手續(xù)，是否建立健全了各項安全生產(chǎn)責任保障制度和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，安全生產(chǎn)崗位責任制等。

一、全生產(chǎn)責任制：

所謂的安全生產(chǎn)責任制，就是以制度的形式，明確各級領導和各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責，它是企業(yè)安全管理中基本的制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，它主要包括以下三個方面：

1、企業(yè)各級領導人員的安全職責。

作為我們建筑施工企業(yè)，它包括企業(yè)法人、分管經(jīng)理、總工程師、項目經(jīng)理、施工隊長、安全員等管理人員的安全生產(chǎn)責任制度。

2、企業(yè)各有關職能部門的安全生產(chǎn)職責。

它包括生產(chǎn)部門、技術部門、機械設備部門、材料部門等，各職能部門在各自的職責范圍內，對本部門的安全生產(chǎn)負責。

3、一線工人的安全職責。

它包括各工種：瓦工、木工、鋼筋工、架子工、電焊工、電工、起重工等工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

施工現(xiàn)場項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目安全生產(chǎn)負全面的領導責任。

建立健全以上各項安全生產(chǎn)責任制度以后，必須把責任落實到具體人員，定期對前一階段進行目標考核。

二、施工現(xiàn)場是否有完整的安全生產(chǎn)施工組織設計方案，以及方案中必須明確的主要內容。

1、安全生產(chǎn)施工組織總設計

一個施工現(xiàn)場，如果沒有一個完整的安全生產(chǎn)施工組織設計為指導，單憑想到哪干到哪是搞不好安全生產(chǎn)工作的。工程項目開工前，安全生產(chǎn)技術部門要根據(jù)工程項目的實際情況，結合施工現(xiàn)場的水文、地質、氣象氣候、季節(jié)變化等具體影響因素，制定切實可行的安全施工組織設計，并經(jīng)單位技術負責人審核批準后方可付諸實施，在施工過程中，還要根據(jù)工程項目特殊情況及時作相應的調整和完善。

另外，大型群體工程或結構復雜的重點工程，對其中專業(yè)性較強的項目，主要包括：深基坑支護、凈空較高的腳手架工程、模板支撐、起重吊裝作業(yè)等要單獨編制專項安全施工組織設計，并在實施過程中根據(jù)設計嚴加督查，以防范于萬一。二OOO 年，XX電視臺演播大廳屋蓋，因安全生產(chǎn)施工組織設計不嚴密，項目經(jīng)理掉以輕心，終導致因模板支撐失穩(wěn)，在澆搗砼時坍塌，造成特大安全事故。

2、工程安全技術措施交底

工程項目開工前，項目工程師要將工程具體情況、分部分項工程的施工方法和安全技術措施向參加施工的工程負責人、工長和職工進行安全技術交底，各分項工程開始前，項目工程師必須對單項工程進行安全技術交底， 安全交底應有臺帳記錄，有雙方的簽字和交底日期。

3、體施工人員的崗前培訓教育：

對參加施工的全體人員，必須經(jīng)三級安全教育后再上崗作業(yè)，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)有權部門培訓并合格后才能持證上崗。

有了以上幾項軟件保證措施后，針對建筑工程安全生產(chǎn)的要點，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須從如下幾個硬件方面重點檢查：腳手架的搭設是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨時用電是否安全可靠，各類建筑機械設備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護到位，落實好上面幾項措施，就能有效地防止建筑業(yè)四大傷害事故的發(fā)生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機械損傷）。

一、腳手架工程：

腳手架的搭設要求：

1、立桿：除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，對接扣件應交叉布置，相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內，錯開距離不小于500MM， 立桿的搭接長度不小于1M， 不少于兩個扣件固定。立桿的橫距在1.05－1.3M 之間為宜，縱距在1.5－1.8M 間為宜。

2、水平桿（大橫桿）：

縱向水平桿應設置在立桿內側，其長度不宜小于3 跨，可以搭接或對接，搭接時，搭接長度不小于1M，等間距設置3 個旋轉扣件固定，對接時，接頭不可設置在同步同跨內，橫向水平桿（小橫桿）應設置在縱向水平桿的下側，主結點處必須設置橫向水平桿，用直角扣件扣接，靠墻一側的外伸長度不大于500MM， 作業(yè)層的小橫桿應等距離設置，且不大于縱距的1/2，即900MM 左右。

3、剪刀撐：

每道剪刀撐跨立桿的寬度在5-7 根為宜，且不小于6 米，斜桿與地面的傾角在45 度－60 度之間，腳手架外側面必須在兩端各設一道剪刀撐，中間各道剪刀撐之間的凈距不大于15M， 剪刀撐斜桿宜采用搭接，且長度不小于1M， 不少于2 個旋轉扣件固定，剪刀剪必須隨立桿和水平桿同步搭接，其下端必須支承在墊板上。

4、橫向斜撐

高度24M 以上的腳手架橫向斜撐應至少每隔6 跨設置一道，兩端必須設置一道，在同一節(jié)里，由底到頂層呈之字型連續(xù)設置。

5、連墻件：

腳手架連墻件是防止腳手架失穩(wěn)的重要保證，它可以采用柔性拉結和剛性拉結，柔性拉接是在建筑結構內預埋鋼筋環(huán)，用小橫桿頂住墻面，并在立桿與小橫桿交叉點附近用鋼筋繞住立桿與鋼筋環(huán)綁牢，形成一支撐一拉結，拉筋應采用4MM 以上的鋼絲擰成一股，不少于2 股拉緊，柔性連接一般僅能用在高度25M 以下的腳手架上。鋼性拉結：一般采用鋼管、扣件組成的剛性連接桿，在窗洞口或砼柱上，采用鋼管與扣件拉結，扣件不宜少于2 個，每個連墻件覆蓋面積應小于40M2，且豎向間距在3 個步距以內，水平步距應在3 個縱距以內。

6、腳手板鋪設的要求：施工作業(yè)層應滿鋪腳手板，可采用木板、竹片板等，腳手板兩端與水平橫桿固定，接頭長度不宜大于150MM。

二：現(xiàn)場臨時用電觸電傷亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，因此，施工現(xiàn)場的用電安全關系到每個施工企業(yè)的生死存亡。

根據(jù)部頒標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46－2012）規(guī)定，要求施工現(xiàn)場應應編制臨時用電施工組織設計，其內容應包括：確定電源進線，配電室、總配電箱、分配電箱的設置及線路步向，選擇變壓器容量、導線的截面和電器的規(guī)格、類型，繪制電器平面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。

1、外電防護施工現(xiàn)場的外側邊緣與外電架空線路之間必須保持安全操作距離，1KV 以下 4M，1－10KV 6M，35KV－110KV 8M。塔式起重機的任何部位與10KV 以下的架空線邊或小水平距離不得小于2M。

2、接地與接零保護接地：電氣設備用接地線與接地體連接，稱為接地。接零：電氣設備與零線連接稱為接零。接地分為工作接地、保護接地和重復接地。保護接地：電氣設備的金屬外殼和機械設備的金屬構架接地。工作零線：電氣設備因運行需要而引接的零線，稱為工作零線。保護零線：由工作接地或配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出，專門用以連接電氣設備正常不帶電導電部部分的導線，稱為專用保護零線。保護零線和工作零線分開的接線系統(tǒng)叫TN－S 系統(tǒng)。（JGJ46－2012）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場必須采用TN－S 接零系統(tǒng)，即三相五線系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分。

3、三級配電，兩級保護三級配電：總配電箱、分配電箱、開關箱、動力配電與照明配電應分別設置兩級保護：分配電箱和開關箱均必須經(jīng)漏電保護開關保護，總配電箱的電器配置總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關，總熔斷器和分路熔斷器（或總自動開關和分路自動開關），另外還應裝設電壓表，總電流表、總電度表等。分配電箱的電器配置如果總配電箱中設有設置漏電保護裝置，則分配電箱中必須設置漏電保護器，分配電箱應裝設隔離開關以及熔斷器。開關箱的配置每臺用電設備應有各自專用的配電箱，必須實行一機一箱一漏電保護一閘制，嚴禁用同一開關箱控制兩臺及以上用電設備（含插座）

三：建筑機械設備：

1、塔式起重機：重點檢查起重機的檢測報告，現(xiàn)場查看各類限制、限位裝置和保險裝置，塔式起重機的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業(yè)。

2、龍門架：重點檢查架體的安裝是否穩(wěn)定可靠、限位保險裝置是否齊全有效，制動是否靈敏可靠、斷繩保護是否有效、纜風繩必須使用9MM 以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側面檔板、樓層卸料平臺防護是否嚴密、避雷針、接地是否可靠。

3、中小型機具：重點檢查各類防護裝置是否齊全有效，傳動部分運行狀況、有無接地、接零保護等等。四、安全三件寶、洞口、臨邊防護正確使用安全三件寶，進入施工現(xiàn)場必須正確配戴安全帽安全網(wǎng)的作用：用來防止人、物墜落，或者用來避免減輕墜落及物體打擊傷害，安全網(wǎng)分為平網(wǎng)、立網(wǎng)和密目式安全網(wǎng)。

4、安全帶的使用，防止高空作業(yè)人員墜落傷亡，其使用時應高掛低用，不準將繩打結使用，也不應將鉤直接掛在繩上使用，應掛在連接環(huán)上。洞口臨邊防護：洞口、樓梯口、電梯井口、井架通道口臨邊：施工現(xiàn)場邊沿無圍護設施的工作面稱為臨邊，主要包括樓梯邊，樓層邊，屋面、陽臺邊，料臺邊，挑臺、挑檐邊等。洞口、臨邊處均應設置醒目的防護欄桿，由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度1.0－1.2 米，下桿離地高度0.5－0.6 米。

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